“万年青”厂房外景

　　核心提示
     
　　今视网讯 “万年青”高管集体腐败案因涉案人员多达65人，案值10多亿元，被称为我省建国以来查处的最大经济 腐败案。近日，南昌市东湖区法院对江西省万年青水泥股份有限公司原董事、副总经理兼深圳市盛信达投资有限公司总经理马欣挪用公款5579万余元案，作出一审宣判，使得这起备受社会各界关注的案件再次跃入人们的视线。为此，本报记者经多方联系，就“万年青”案进行了详细的采访。

　　副总检举揭发获“轻判”

　　2000年9月8日，时年40岁的河北人马欣经江西省建材集团推荐，先后担任“万年青”公司的董事会秘书和副总经理。这对一直梦想有一番作为的他来说，能够掌控一家大型国有控股上市公司的前途命脉，可谓是春风得意。然而，过去的六年时间，也正是马欣一步步走向犯罪的途程。

　　“万年青”高管层集体腐败案经群众举报后，东窗事发的马欣于2005年7月24日被刑事拘留，同年8月29日，省检察院以涉嫌挪用公款罪批准逮捕马欣。经缜密侦查和调查取证，2006年8月18日，检察机关以马欣涉嫌利用职务之便，将公司账户上的资产质押融资后，用于个人炒股，金额高达5579万余元，向南昌市东湖区法院提起了公诉。

　　记者日前获悉，2006年12月18日，东湖区法院对马欣作出一审宣判，判处其有期徒刑4年。案件宣判后，由于马欣在法定期限内没有提出上诉，而记者多方联系，也没有得到检察机关对此案已经提出抗诉的消息，这意味着一审宣判很可能成为最终生效的法律判决。消息一经公布，不少关注此案的人士表示了质疑，认为马欣挪用公款巨大，按照我国刑法规定，挪用公款的最高刑罚可判处无期徒刑，而一审法院如此“轻判”着实让人费解。

　　随后，记者就此采访了东湖区法院相关负责人，对方表示，马欣之所以被轻判，缘由他在“万年青”案被查处期间，积极配合侦查工作，自首后主动交代了自己的犯罪事实，并积极退还了96万余元赃款。同时，马欣还向办案人员检举揭发了原江西水泥厂厂长魏某伙同财务科长黄某贪污巨额国有资产等案，有重大立功情节，为此依法酌情从轻处罚。

　　惊天腐败案值10多亿元

　　记者了解到，“万年青”公司自1997年在深圳成功上市后，曾是一家拥有十几亿元的公众募集优质资产的国有控股上市企业，一度获得大量股民的青睐。

　　然而，就在近年水泥等建材市场走势特别看好的情况下，“万年青”公司却连年亏损，累计达到1.3亿元，直接影响到公司股价的迅速下滑。面对日益陷入的窘境，就连该公司的普通职工，也通过各种途径集体上访和投诉举报，一时间坊间传闻四起。

　　2005年，刚成立不久的省国资委通过各方走访和排查，揭开了这起惊天腐败案的黑幕——“万年青”公司巨额亏损，缘由盲目投资疏于管理，高管层集体腐败，财务账面弄虚作假，资金流失黑洞遍地，已经到了非治不可的地步了。

　　案件随即移送司法部门，然而随着案情调查的进一步深入，让人们更为吃惊的是，就在“万年青”公司连年亏损的情况下，该公司包括原总经理杨石根在内的65人竟然长期侵吞、挥霍公众资产，私自建立大量“小金库”，投机钻营非主业投资领域。

　　据了解，“万年青”高管层先后7次从企业非法斥资1.5亿元用于炒股，至案发时已亏损2174万元。

　　股市“失手”后又以所谓“委托理财”新理念投资证券公司，2003年5月，一次性投资2918万元到大鹏证券公司，结果一年不到全部投资血本无归。

　　1993年至2003年，杨石根等人擅自决策，盲目对非主业进行投资，金额累计4.3亿元，目前绝大多数已难以收回。

　　经查明，万年青”高管腐败案值已经达到10多亿元，办案机关现已对涉案的65人采取不同程度的强制措施。这批涉案人员被抓后，公司职工和股民们无不欢呼雀跃，奔走相告。为此，这起公司高管层集体腐败案也被称为我省建国以来查处的最大经济腐败案。

　　总经理曾包养多名情妇

　　记者采访中，一位曾参与查办“万年青”案的检察官表示，权力失控造成了杨石根等人把国家和股民委托给他行使的权力完全私有化，大量的优良资产在他们心中，俨然成了个人的“囊中之物”和用不尽的金山银山，致使他们个人生活奢靡腐化，挥霍无度。

　　杨石根被查处后，有媒体就曾曝光他嗜酒成瘾，而且只喝专供北京市场的“京酒”。为满足其个人“嗜好”，公司一些擅于拍马之人竟专从北京拉回整整一火车皮的“京酒”，存放在公司总部和各生产基地，供他随时随地享用。事后，这笔巨额的“专供”酒款又被其大笔一挥进入了企业生产成本。

　　该检察官透露，年逾五旬的杨石根早已谢顶，虽然其貌不扬，但在担任“万年青”公司总经理期间，却先后包养了数名情妇。为哄得情妇开心，他挥金如土，每年都要花费大量的时间和情妇游山玩水，根本无心经营公司。就在案发前一个多月时间，杨石根还在公司报销了4万多元的飞机票。

　　谈到“万年青”高管层的生活作风，该检察官不断地摇头告诉记者，公司上市后曾在香港设立了专门的办事处，但这个办事处自成立8年来，从未开展任何业务，几乎成了高管层吃喝玩乐的逍遥场所。从检察机关掌握的证据来看，仅2003年至2004年，杨石根就往返港澳15次之多，最长一次停留了16天，几乎天天沉迷在灯红酒绿中。“名曰办事处，实际上是逍遥场所，借去香港出差为名奢靡腐化，就是想掩人耳目。”

　　纪检书记大收礼金贿赂

　　省国资委一位不愿透露姓名的官员告诉记者，“万年青”公司上市后，虽然建立了一系列监督机构，董事会、监事会、股东大会等一个不缺，公司党委、纪检、审计、财务等机构也一应俱全。但在实际工作中，这些决策和监督机构几乎是形同虚设。就连负责廉政建设的纪检和监察部门也成了“傀儡”，甚至有些领导干部直接参与到腐败当中来，安插亲信和心腹，干预其他下属的日常工作。

　　从已经查处的人员来看，记者发现，“万年青”公司原党委副书记、纪检书记梁家友赫然被列在重点查处名单之上。已经掌握的证据表明他也曾先后和多名女性保持不正当关系。除了乱搞男女关系外，梁家友还利用婚丧嫁娶等各种理由非法收受贿赂5万元、礼金28万余元。

　　另据司法机关查明，“万年青”公司所谓的实际控制人——江西省建材集团原党委委员、纪委书记、股份公司监事会主席谢赛玖收受贿赂8万余元，侵占公款收受礼金19万余元。目前，办案人员正在对梁家友、谢赛玖做进一步调查。

　　该官员表示，“万年青”公司每年所谓数以千万元的经营管理费用，大部分都转化为了高层领导的个人消费。造成这种奢靡作风，其实是反映了上下一系列决策和监管机构的失灵，这相当于监管人员在同流合污，最终酿成了集体腐败。

　　拉帮结派致使机构臃肿
     
　　记者在采访中了解到，“万年青”高管腐败案在被查处前，公司虽然是上市了，但却是典型的“家长制”、“一把手”说了算的企业，丝毫没有现代企业的气息和活力。南昌市检察院一位知情人士透露，公司当家人杨石根经常口出狂言，以“副厅级老总”待遇自居，疯狂进行权钱交易。为确保自己在公司的稳固地位，杨石根等人滥用权利，拉帮结派，在公司设立各种管理机构多达72个，管理人员260余人，给职工造成很大怨气。

　　从先前媒体曝光的数据看，仅杨石根私章任命的所谓“处级干部”就达25人，而一些与公司高管领导等有亲戚、朋友关系的人都被安排在了重要部门和岗位上。这一做法直接后果就是导致公司机构臃肿，经营成本连年扩大，到2004年，管理成本竟占公司全年销售额的9%。

　　另据检察机关查明，杨石根在任职期间，共滥发和私分国有资产143万元，公司上至各管理科室，下至各车间和班组，层层私自建立自己的“小金库”，其中一次性被查处出55个“小金库”，违规金额近千万元。

　　记者手记
     
　　“问责不清、处罚不严”是腐败事件频频发生的根本原因，而对责任人缺乏自下而上的选举产生方式，一切要靠政府职能部门推荐、任命等方式来越俎代庖，才是问题发生的直接原因。失去监控的杨石根等人曾自命不凡，挥金如土，而今等待他们的将是法律的严惩。

　　“万年青”腐败案不是一朝一夕的事情，其涉案人员也没有用非常隐蔽的行为，却可以长达数年之久而“岿然不动”，这不能不说明在权力和利益面前，世俗的规章和法律是多么的脆弱。既然制度不可能一朝一夕改变，那防止腐败的最有效、也是最直接的办法就是在逐步改变制度的同时，民主选举产生相关责任人，并在一定范围内限制其权力。(罗时刚)