土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让的含义的广义和狭义之分，前者指土地使用权发发转移的所有行为，包括出让；后者仅指受让人取得土地使用后，通过买卖、赠与或其他合法方式将土地使用权再转移的行为。通常，土地使用权转让作狭义理解。转让方式包括；出售、交换、赠与和继承。土地使用权转让时，应当签订转让合同。原拥有土地使用权的一方为转让人，接受土地使用权的一方为受让人。